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构建江海直达水运网!湖南出台“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划
更新时间:2021/8/30 15:38:36 点击次数:

    近日,湖南省人民政府办公厅印发《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》(以下简称“《规划》”)。

  《规划》总结指出,交通运输是现代化经济体系的重要组成部分,是构建新发展格局的重要支撑,是服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。“十三五”时期,我省综合交通运输体系建设取得了历史性成就,五年完成综合交通投资约5500亿元。网络规模稳步扩大。水运通航总里程1.2万公里,千吨级及以上航道1211公里,千吨级及以上泊位114个。通达能力不断增强。城陵矶实现近海地区直航并开通了至东盟、澳大利亚的海上接力航线。交通方式加快融合。“无缝化”衔接的综合货运枢纽加快完善,岳阳城陵矶港、长沙霞凝新港等重点货运枢纽集疏运能力不断增强,铁水联运、公铁联运等持续发展。智慧绿色水平提升。长江湖南段关停42个非法码头,完成34个码头泊位提质改造,岸线全面复绿。圆满完成主要港口岸电布局任务,并投运全国首艘LNG动力客船。

  《规划》明确发展目标,即大力实施“三高四新”战略,按照建设交通强国战略部署和“融合、智慧、绿色、安全、便捷”的要求,实现大通道大枢纽地位全面提升,湖区和湘资沅澧干线航道基本建成,500吨级及以上骨干航道里程2150公里左右,以城陵矶为龙头的港口体系现代化水平提升,千吨级及以上泊位超过170个。综合交通一体衔接能力有效增强,不同运输方式有效衔接,二级及以上公路连通主要客货运枢纽,基本实现三级以上公路“乡乡通”,内河主要港口的枢纽性港区铁路专用线进港率达85%,综合交通总体运输效率有效提升。运输服务功能品质持续优化,国际运输服务网络更加完善,中欧(东盟)班列、江海联运和国际航空运输发展质量稳步提高。智慧绿色平安发展不断深入,5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术与交通运输深度融合,交通运输领域新基建取得重要进展。至2025年,全省基本形成内畅外联、城乡一体、治理先进、协同高效、绿色安全的交通发展新格局,湖南在国家综合交通枢纽中的地位进一步提升。

  《规划》指出,将以完善“三纵五横四网多点”综合交通网络布局为重点,推动大通道、大网络、大枢纽和微循环建设,构建以综合运输大通道为骨干,以综合交通枢纽为支点,以多层次网络为依托的现代化综合立体交通网。构建江海直达水运网:以国家高等级航道和全国内河主要港口为重点,加快构建以“一江一湖四水”为骨干的航道网,以及“一枢纽、多重点、广延伸”的全省港口体系,加强水运与其他交通运输方式的有效衔接,进一步发挥水运比较优势。

  构建“一江一湖四水”航道网。积极对接并推动长江黄金水道建设工程。以洞庭湖为中心,加快畅通“四水”尾闾航段,建设松虎、澧资等湖区骨干航道,实现湖区高等级航道成网、通江达海。实施“四水”骨干航道畅通与延伸工程,推进重要航段治理,畅通梯级枢纽等瓶颈节点,打造干支衔接的航道网络,沟通纵深腹地。依托自然旅游景观、城市沿河景观及人文旅游景观,因地制宜建设一批高品质、精品化的特色旅游航道。深入推进湘桂运河规划研究,做好前期论证。

  打造“一枢纽、多重点、广延伸”港口体系。构建形成以岳阳港为枢纽,长沙、常德、湘潭、株洲、衡阳、益阳等港口协同发展的港口格局。突出岳阳港中国(湖南)自由贸易示范区及通江达海的枢纽港地位,打造长江中游综合性航运物流中心及内陆临港经济示范区。积极推动其它港口的重点港区规模化、标准化发展,形成以港口为依托的区域货物运输重要节点。延伸发展其它港区,增强港口对产业的辐射范围和服务能力。完善内河主要港口、地区重要港口的集疏运系统,推动港口多式联运发展。

 

湖南省“十四五”水运规划示意图

 

 

  


专栏6  “十四五”水运建设重点工程

(一)航道建设

1.湖区航道扩能及成网工程

“四水”尾闾。加快建设常德至鲇鱼口2000吨级航道工程,规划建设益阳至芦林潭2000吨级航道工程,研究建设长沙至城陵矶3000吨级航道工程。

其他湖区骨干航道。规划建设松虎航道(湖南段)工程、澧资航道工程。

2.“四水”航道畅通及延伸工程

湘江。加快建设湘江永州至衡阳1000吨级航道工程,研究建设长沙枢纽三线船闸工程,规划建设涟水复航工程、渌水航道,推进湘桂运河建设方案研究。

沅水。规划建设沅水金紫至洪江、洪江至辰溪500吨级航道。研究建设桃源枢纽二线船闸、鱼潭枢纽工程。

澧水。加快建设澧水石门至澧县航道工程。

资水。研究建设资水益阳航电枢纽工程。

(二)港口建设

1.岳阳城陵矶现代化港口群

规划建设岳阳煤炭储配基地码头一期工程、彭家湾散货码头工程、道仁矶通用码头工程、城陵矶港区松阳湖通用码头工程、松阳湖集装箱码头工程、城陵矶新港危化品集装箱堆场工程等项目。

2.主要港口专业化码头建设

岳阳港华容煤炭储配基地码头工程、湘阴虞公港一期工程。

长沙港铜官港区二期、铜官港区三期工程、铜官港区金钩寺作业区和顺石油码头工程、霞凝港区湘之杰物流码头工程。

常德港德山港区二期工程、津市港散货物流集散中心码头工程、石门港区新街口码头工程、临澧港区新安作业区码头工程。

3.其他港口体系化工程

推动益阳港、株洲港、湘潭港、衡阳港、永州港等地区重要港口规模化建设工程。

 

《规划》还强调,提高现代化交通可持续发展水平加快智慧技术深度推广应用智慧技术推广应用重点工程智慧航道工程在湘江、沅水重点航段,建设全方位交通感知网络。完善电子航道图,推动形成全省内河高等级航道网电子航道“一张图”。加强梯级枢纽船闸智能调度系统建设。建设船舶污染物排放监管与服务网络。智慧港口工程对岳阳城陵矶现代化港口群、长沙、常德、衡阳、株洲、湘潭等港口进行智慧化改造,推广新一代自动化集装箱码头、堆场库场建设改造。推动交通运输领域碳达峰推进交通运输结构调整。逐步形成以铁路、水运为主的中长途货运体系,以低排放车辆、新能源车辆为主的短途货运系统。优化“门到门”物流服务网络,以取缔非法改装车辆为重点持续强化超限超载治理,推进大宗货物和中长途货物运输“公转铁、公转水”,“十四五”末,铁路和水路货运占比提升3个百分点,火电、钢铁等重点行业大宗货物清洁运输比例达到70%以上。加强重点领域污染防治。强化车辆、船舶污染排放的管控,建立污染排放监督、检测机制。严格执行机动车环保检验制度,控制机动车尾气污染。加强船舶污染防治,加快实施港口岸电建设和船舶受电设施改造,继续完善建设船舶污水和垃圾集中收集站点,全面提升船舶污染防治水平。 绿色交通建设重点工程船舶污染物接收、转运及处置系统完善工程完善全省船舶污染物接收、转运、处置系统,新增码头均配套污染物接收站。港口环保提质及污染防治工程对重点港口进行环保提质改造,实施岳阳城陵矶老港环保提质改造二期、长沙港、常德港等环保提质改造工程。

 

1.三纵五横四网多点”:三纵五横京港澳、呼南、焦柳三大纵向综合运输大通道,沪昆、渝长厦、杭瑞、湘桂、厦蓉五大横向综合运输大通道;四网,铁路网、公路网、民航网、水运网;多点,全省多层级综合交通枢纽。

2.“一江一湖四水”:一江,长江;一湖,洞庭湖,主要包括四水入洞庭的尾闾段和湖区航道;四水,湘、资、沅、澧干流及重要支流。

3.“一枢纽、多重点、广延伸”:一枢纽,岳阳港;多重点,积极发展其他港口的重点港区,形成以港口为依托的货物运输重要节点;广延伸,延伸发展其他港区,增强港口对产业的辐射范围和服务能力。

 

 

 

 

 

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