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集团纪委强化举措推进“一把手监督”和“同级监督”
更新时间:2021/11/24 9:38:08 点击次数:

 

   “一把手监督”和“同级监督”一直是困扰监督工作的难题,今年来,集团纪委结合实际,不断探索,通过健全监督体系、严把廉政关口、加强教育提醒、用好监督成果等手段,着力破解“一把手”监督难题,有效防止了过去“一把手监督”和“同级监督”雷声大雨点小、蜻蜓点水等问题,确保了此监督在落实中不空不虚,不走过场。
   划定监督重点,解决“一把手”监督什么的问题。建立健全重大决策监督制约机制、强化选人用人、政治、会议、廉情、政治等重点监督。严格执行“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目制度、末位表态制度、“三重一大”事项决策必须集体研究。严把选人用人关、廉政审核关,实行任职回避、公务回避制度,严格“凡提四必”程序,对在选人用人过程中失察失责的“一把手”应严肃追责问责,执行纪委书记在选人用人动议酝酿阶段全过程参与并进行监督的规定。坚持“一把手”民主生活会报告和重大事项决策接受会议监督制度,督促严格落实会议规矩,发现问题及时提醒纠正,明显违反法律法规、上级有关精神、组织原则等严重情形的,可要求会议暂缓决策。加强日常监督和专项督查、亲清政商关系监督检查,加强廉政提醒教育、审计监督、廉洁治家。对领导班子、班子成员尤其是“一把手”把方向、管大局、促落实及廉洁自律等情况,每年向上级纪委进行政治生态分析和廉政画像并记入廉政档案。
   强化监督手段,解决“一把手”怎样监督的问题。结合实际选择监督方式,强化上级“一把手”对下级“一把手”的监督,完善述责述廉制度,强化追责问责监督,建立问题报告查处机制。建立健全上级“一把手”对下级“一把手”提醒约谈制度,建立上级党委、纪委定期听取下级领导班子成员对“一把手”评价的制度,严格落实“一把手”第一责任人职责。建立“一把手”违规干预插手重大事项记录制度和问题线索从严从快问责机制;实行“一把手”问题直报制度,强化对“一把手”问题线索的收集分析和处置工作;坚持“三个区分开来”,加大对“一把手”严管厚爱和激励约束并重。
   健全监督体系,解决同级监督手段欠缺、覆盖有限等问题。集团纪委坚持抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,明确监督对象,完善监督内容,压实主体责任。要求各级纪委紧盯同级党委和党的领导干部特别是主要领导干部,重点监督同级党委贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、完成上级党组织部署的工作任务、选人用人情况和廉洁自律、秉公用权等情况,督促各级党委应制定党委落实全面从严治党主体责任、党委领导班子成员履行全面从严治党责任两个清单,并加强领导班子成员相互监督。同时,在监督过程中拓宽监督渠道,夯实监督基础,强化廉政教育,加强政治建设与政治生态研判分析,完善报告机制,发现存在重要问题的,向上级纪委和同级党委主要负责人报告,全面准确反映情况。积极排查本单位的廉政风险点,贯通审计、财会、群众、舆论等各类监督,建好廉政档案。
   “除了做好各项监督之外,我们注重强化监督成果运用,聚焦“一把手监督”和“同级监督”,针对责任落实不力、履职尽责不到位等问题,开展精准问责,通过督促整改落实、运用“四种形态”、推行述责述廉、匡正监督风气,”该集团纪检部负责人表示。(供稿:纪检部 吴亮)

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